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2010年3月9日,《佛山市促进服务业跨越发展的工作意见》公布,该意见提出,在今后几年内,佛山将投资1990亿元,推进100项服务业重点工程建设。同时,意见还将金融服务、现代物流、房地产、社区服务等11个行业确定为重点发展行业,其中家政、托幼、养老、便利店等便民产业也包含其中。
根据该意见,从今年开始,佛山将通过实施服务业314计划来实现服务业的跨越式发展,即从2010年开始,通过3年时间,实施100个服务业重点项目,到2012年第三产业增加值占GDP比重达到40%。
具体来说,就是要在今后3年,第三产业增加值占地区生产总值比重每年提高2个百分点。到 2012年,全市第三产业增加值超过2500亿元,占地区生产总值比重达到40%,现代服务业增加值比重占服务业比重超过50%。到2020年,形成“三、二、一”的产业结构,现代服务业成为主导产业,在第三产业中比重超过60%。
在此基础上,意见将金融服务、现代物流、信息服务、创意设计、总部经济、会展及商务、科技服务与教育培训、商贸流通、旅游休闲、房地产、社区服务等11类服务业确定为佛山重点发展行业。其中对总部经济发展的空间布局提出了具体的功能划分,东平新城主要发展综合性总部,禅城区重点建设陶瓷总部基地,南海重点发展金融总部基地,顺德规划发展家电、家具、工业设计等特色总部基地。
意见提出,在今后几年,佛山加快推进建设服务业重点工程项目共100项,项目总投资1990亿元,涵盖了金融服务、物流仓储、研发设计、服务外包、总部经济、会展商务、文教卫生、商贸流通、旅游休闲、安居工程等服务领域。
而为了让意见落到实处,除了对服务业发展将实施税收、用电等优惠外,从2010年开始到2012年,佛山还将逐步提高服务业发展资金占市经济科技发展专项资金比重,2011年发展资金比重要达到30%以上。这些资金将重点支持服务业集聚区、技术创新、投融资、科技孵化、人才培训、企业信息化、商贸物流业、实施技术标准专项等公共服务平台以及协(商)会电子商务平台建设。
对首次纳入重点发展的社区服务业,意见提出,要加快形成便利店、家政、邮政、托幼、养老、医疗、教育、文娱、维修、保安、再生资源回收等配套完善的有效满足社区居民基本生活消费需求的社区服务网络,并通过政府“购买服务”等形式,动员社会力量承办各类便民利民的社区服务。另外,佛山还鼓励相关企业通过连锁经营提供购物、家政、维修、回收、中介等社区服务。
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