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无序竞争、标准缺失成家政业两大“软肋”
“经常有家政中介的人在公司楼下‘挖’保姆，有的甚至到培训教室里怂恿保姆跳槽。” 近日，石家庄市嫂子家园家庭服务公司总经理孙澜表示，公司辛苦培训出来的保姆轻易被挖走，让她心寒。
据笔者调查，居民找保姆多通过家政中介，但由于很多家政中介没有培训资质，所以只能到处“挖保姆”，造成了保姆行业无序竞争和流动，非常不利于保姆技能的提高和整个行业的健康发展。
另外，中介式家政公司与保姆间松散的劳动关系，是助长保姆无序流动的另一个重要原因。
省家庭服务业协会副会长王彦敏解释，从公司与保姆的关系角度分类，家政公司一般分为员工式和中介式两种。中介式家政公司就是公司收取中介费和管理费，为保姆和雇主“牵线搭桥”，公司与保姆间是松散的介绍关系，家政服务合同由保姆和雇主双方签订，出现纠纷时，家政公司很容易推卸责任。
而员工式家政公司则是，公司与保姆之间签订劳动合同，公司为保姆提供基本工资和社会保险，家政服务合同由雇主和公司双方签订，保姆是为雇主服务的公司员工，公司对保姆的行为承担法律责任。“但目前，由于员工式管理增加了公司的管理成本和法律风险，所以全省6000多家家政服务公司，几乎都是中介式公司。”王彦敏说。据了解，很多保姆也排斥员工式管理，不愿签订劳动合同，认为这样会限制个人的选择自由。“不签合同，一旦有工资更高的机会，我随时都可以调整。”从事保姆工作5年多的李阿姨表示。
家政服务市场还普遍存在雇主频繁换保姆，保姆频繁换雇主的现象。这种现象背后的一个重要原因是，行业服务标准缺失。
笔者调查发现，除了行业竞争无序、保姆管理松散、服务标准缺失外，家政服务业还存在从业人员整体素质偏低，市场监管乏力等诸多“短板”。
市场主导、多方合力引导家政业健康发展
“我省的家政服务业仍处于起步阶段，其在发展过程中出现的问题，只有通过市场主导、政府扶持、充分发挥行业协会职能，多方合力，才能有效解决。”省发展家庭服务业联席会议办公室副主任何春辉说。
“员工式管理可以解决保姆管理松散问题，也有助于扩大公司规模，打造品牌家政公司。但在家政公司普遍微利，担忧员工式管理增加管理成本的现实下，政府应加大对员工式家政公司的财税扶持力度。”王彦敏认为，除了政府扶持，充分发挥家庭服务业协会的职能也至关重要。“通过市场调研，家协对全省家政服务业现状有了比较全面的了解，在此基础上家协正在酝酿制定具体措施。”
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