我国家庭服务业年营业额已达1600亿元,成为扩大内需、增加就业的“主力军”。2010年9月2日,全国发展家庭服务业促进就业工作座谈会召开,会议报告显示,同时,《中国产经新闻》记者以应聘保姆为名走访了北京几家家政公司,均发现“热闹”的家政公司门口或玻璃上张贴着横七竖八的招聘保姆、钟点工、洗碗工等宣传牌。
记者通过调查了解到,不少“家政公司”都有一间不大的房子,一部电话,条件稍好的再放置一台电脑,屋子里坐着一群在等待雇主上门“挑选”的年轻女孩和妇女们,墙上也没有悬挂营业执照、公司制度、收费标准等宣传标示。
当记者对某个家政公司负责人表示并不太会做家务,公司是否有这方面的业务培训时,该负责人告诉记者,家务活全凭个人摸索与实践,公司只起到一个为你介绍工作的桥梁,并没有财力来提供培训,如果你有健康证随时上岗。
现在,北京市的家政服务公司至少有3000多家。据有关数据显示,北京市家政服务员需求量大约70万,持有效上岗证仅有5万,深圳的需求量约40万,但持证上岗者不足4万,上海的需求量约80万,持证上岗者不足7万。有证照正规经营的家政中心只占家政中介行业不足10%,超过90%属于无证经营的黑中介。一旦雇主与保姆发生重大问题时,家政公司也没有承担事后的责任,全凭雇主与保姆自行解决。
一位从事家政服务公司的负责人透露,因为家政公司与保姆签订的只是劳务合同,它与劳动合同差距很大。北京众旺家政服务中心程东在接受采访时也直陈,目前家政公司分3种形式。一是员工制,二是中介制,三是介于员工与中介之间。到目前为止,家政公司能做到员工制几乎不可能。至于家政公司所收取的费用也是各个公司内部自己定,有的是收取保姆的管理费,有的是收取雇主的。
程东还介绍,家政服务员收费标准国家并没有统一,一般都是各个家政公司根据保姆所做的工作来制定的,保姆价格区域性较强,所以收费标准也很难统一。
“他们都是经过专业培训过的,能够解决这一行业所存在的问题并不是一两家公司所能解决的,这还需要国家出台一套完善的政策支持与引导,如果把保姆也纳入社保体系,那么保姆的社会地位与待遇也就提高了。”程东强调。
为此,《中国产经新闻》记者还采访了西南财经大学公共管理学院副教授唐代盛。他认为:“按照新的劳动合同法,保姆的用工性质应属劳务派遣性质,保姆作为被派遣劳动者,与劳动派遣单位(用人单位)之间的关系与其他用工群体的劳动关系并无二致,应签订书面的劳动合同。
“同时,当前还要摒弃过去的一些‘招之即来、挥之即去’的用工心态,保护保姆以及与保姆用工性质类似的劳动群体的合法权益,规范劳务派遣公司的劳动用工行为,实行劳务派遣公司主责制,实现保姆群体由软性约束的劳务合同向硬性约束的劳动合同的转换”,唐代盛说。
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