请了钟点工来打扫卫生，万一出意外怎么办？ 符合自己条件的住家保姆怎么这么难找？
据宁波市家政服务业协会对宁波家庭服务市场的一份调查，目前宁波市区近100万户家庭中至少有20万户需要家庭服务，很多家庭都会面临类似的问题，那么如何解决呢？
近日，宁波市《关于进一步规范和发展家庭服务业的意见》（以下简称《意见》）开始实施，本报特邀宁波市贸易局调研员冯平对这一文件进行了解读。
建立家政人员个人信用档案
冯平表示，根据《意见》，未来，宁波将逐步推行家政服务员手册，主要是针对家政服务中的住家保姆而言的。
手册里将包含家政服务员的个人基本信息、工作记录、健康记录、培训记录等信息，服务员的不良投诉记录也在其中，初步规定手册的内容主要是由家政协会和各个县市区的贸易主管部门填写和盖章。
“这本小册子就好比家政服务员的‘个人信用档案’，到时，用人家庭可直接查看该服务员手册里的个人相关信息，保姆的服务经历雇主一目了然。”冯平同时强调，目前对于手册的推行并不是强制性的，一些具体规定还需要相关部门商讨并进一步细化。
企业给员工投保，政府给补贴
每年，宁波都会出现几起保洁员上门擦玻璃或安装空调时不慎坠落的事故，而一旦发生这样的事情，往往雇主不愿承担，企业全部承担又有难处，当事人也无能为力。
在这样的背景下，冯平说，刚实施的《意见》，鼓励家庭服务企业为建立劳动关系、签订劳动合同的员工办理人身意外伤害保险和第三者责任险，维护从业人员的合法权益，而这些保险的具体投保由企业负责，政府部门给予一定的补贴，补贴资金来源为自2010年起宁波市财政设立的家庭服务业专项扶持资金。
三至五年七成家政人员持证上岗
根据《意见》，未来几年，宁波将在坚持市场化、产业化、社会化发展方向上，通过三至五年的努力，建立起覆盖城乡，总体发展水平与全面建设小康社会的要求相适应，服务领域更加广泛，服务标准更加完善，服务管理更加规范的家庭服务体系。
根据《意见》，家政服务从业人员素质和服务技能水平将不断提高，持证上岗比例在70%以上。宁波将培育壮大一批行业龙头企业，力争年营业额超5000万元的企业1至2家，超3000万元的企业3至5家，超1000万元的企业10家。